Зарубіжний досвід реформування житлово-комунального господарства Житлово-комунальне господарство є важливою складовою соціально-економічної сфери будь-якої країни, яке забезпечує необхідні умови для життєдіяльності людини. Звернемося до європейського досвіду реформування житлово-комунального господарства. В Європі їх існує три моделі розвитку: англійська, германська, французька. Англійська передбачає повну приватизацію житлово-комунальних об'єктів, в германській основний пакет акцій належить муніципалітету, французька об’єднує муніципальну власність на об’єкти та управління ними з боку приватного бізнесу на умовах довгострокових договорів оренди та сукупних інвестиційних угод. Особливість житлово-комунальних реформ Англії полягає в тому, що вона об’єднала всі муніципальні міськводоканали в 10 регіональних державних компаній з можливістю подальшої їх приватизації. Держава списала всі заборгованості і взяла на себе витрати за роботи по приведенню водопровідно-каналізаційного господарства в належний вигляд, провела його паспортизацію. В більшості країн Європи комунальні господарства не переведенні до приватної власності, а експлуатуються підприємствами на договірній основі. У Франції сфера муніципального господарства підпорядковується комуні. Тому муніципалітет несе політичну відповідальність перед населенням. Розповсюджено також на основі договору концесії передача підприємства комунальної сфери в експлуатацію приватній фірмі. У Франції існують і приватні компанії. Вони невеликі, але значення їх у підвищенні рівня наданих комунальних послуг населенню досить велика. Урядом встановлені стандарти, яким повинні відповідати житлові будинки, наприклад, на якість води, тиск води. В 1960 р. перед французами постало питання реформування центрального теплопостачання. Після проведеної експертизи стало ясно, що 50% тепла зігріває вулиці, виходячи через вікна, стіни, дах. Для початку французи втілили в життя трирічну програму утеплення житлового фасаду, а після цього розпочали проведення реформи цін та перехід на локальне теплопостачання. Реформування житлово-комунального господарства в Німеччині було розпочате після приєднання Східної Німеччини. Надрегіональні енергетичні підприємства відповідали за забезпечення населення в закріпленому регіоні електроенергією, газам, теплом. Знаходилися вони в державній власності. Після проведених реформ були створені міські і комунальні компанії, вони надавали широкий спектр послуг – електроенергії, теплоенергії, газу. Данні компанії побудовані таким чином, що менш розвинуті напрямки фінансувалися за рахунок більш успішних. Велику увагу підприємства приділяють сучасним технологіям та вдосконаленню управління. Оскільки фінансові можливості громадян не однакові, то і способи нарахування платежів застосовуються різні. Житлово-комунальні господарства європейських країн мають на меті забезпечити якісний рівень надання послуг населенню, при цьому в нарахування оплати за свої послуги використовують індивідуальний підхід, в залежності від рівня життя конкретної людини. Україні є ще над чим працювати, а зарубіжний досвід у реформуванні житлово-комунальних господарств допоможе обрати зручний шлях для покращення рівня обслуговування. |